【コラム】八ツ場ダムとJAL：「政官業癒着」の構造は同じだ（財部誠一）[09/09/25]

1 ：本多工務店φ ★：2009/09/27(日) 00:10:03 ID:???

連日、就任早々の前原国交相を悩ませる「八ツ場」と「JAL」。
一見するとなんの脈絡もないバラバラの政策課題に見えるが、実はこれらの問題はまるで同根に思える。

政官業の強欲な癒着構造。

これこそが八ツ場の悲劇やJALの自力再生を阻んできた元凶である。
治水、利水が本来ダム建設の大義名分。
だが、政官業の癒着構造が維持してきたのはダム建設によってもたらされる巨大利権だ。
族議員と官僚とゼネコンを中心とした既得権者の利益が最優先され、
本当に必要なのかという議論がないがしろにされたまま、札束で地元対策が行われてきたのが八ツ場ダムの歴史だろう。

国の支援をいくら受けても自力再生できぬJALの甘えた経営は、形を変えた八ツ場ダムである。
JALという官営航空会社は株式を公開して民間企業となった後も、政府が一定の株式を保有し続け、歴代社長の多くは旧運輸官僚の天下りだ。

航空行政は政官業癒着の構造そのものだ。
採算がとれるとはとうてい思えぬ地方空港建設は、ダム建設にも負けない蜜の味である。
空港さえできれば経済が活性化するのではないかという地元住民の勘違いも見過ごせないが、
いずれにしても日本中で採算度外視の地方空港建設に歯止めがかけられなかった。
その最大の背景は政官業の強欲癒着構造に尽きる。

民主党の目指すべき「脱官僚」とはこの癒着構造をぶち壊すことにほかならない。

予算編成の膠着を打破せよ

民主党政権誕生に込められた国民感情は、将来への絶望感や目の前の閉塞状況を打ち破って欲しいという切実な願いであった。
地方経済が壊滅しても、失業が急増しても、所得が激減しても、国民の心のひだに手が届く政策を打ち出せなかった自民党への怒りと言ってもいい。

ではそうした絶望感や閉塞感のよってきたるゆえんはどこにあったのだろうか。

私は予算編成の膠着化に尽きると考えている。
時代の変化に合わせて、必要な予算を適時、適切に配分することが政治の使命である。
だが自民党はこれを完全に放棄してきた。
族議員が官僚や業者と一体となって既得権を造り上げ、そのしがらみを延々と積み重ねてきた結果、日本の予算編成は絶望的に膠着した。
省庁別の予算配分どころか、同じ省庁内部の割り振りさえも、長年の政官業の癒着のために固定化してしまった。

農水省のある次官OBは
「農地の流動化を図ろうというプランを示したとたんに、土地改良事業を担当する課長が公然と反旗を翻してきた」と現役時代を振り返る。

「一般的に農水省にかかわる族議員のことを農林族などと呼びますが、あまり正確な表現ではありません。
　一番ひどいのは農地族と言うべき政治家たちです。
　農地という利権を担当する部局と農地族が一体となり、固定化した既得権には一切触らせないという構造ができあがっているのです」

天下り禁止だけでは構造が変わらない

官僚の天下り問題の本質は、政官業癒着の象徴でしかない。
単に天下りを禁止すればそれで終わるしろものでもない。
政官業が癒着して税金をネコババする構造を破壊できるか、どうか。
それこそがいま問われているし、民主党政権が目指す頂もそこにあるといっていいのではないか。

八ツ場ダムとJAL。
これらはその癒着構造の象徴である。

>>2に続く

ソース：nikkeiBPnet
http://ime.nu/www.nikkeibp.co.jp/article/column/20090925/183459/

>>1の続き

2 ：本多工務店φ ★：2009/09/27(日) 00:10:21 ID:???

>>1の続き

ダム建設を禁止すれば多くの住民が苦汁をなめる。
JAL再生にもっとも現実的な判断である法的処理（破たん処理）を選択すれば、多くの従業員、株主、取引先など多くの人々が苦痛を感じる。
だがそれは政官業癒着打破のまさに試金石となる。
血が流れるからできないとなれば、自民党政権と何も変わらぬという話になってしまう。

八ツ場とJAL。

前原国交相が突き付けられた難問は、国交省の問題に止まらない。
民主党政権の今後の政権運営そのものが今、問われている。
政官業癒着構造の完全打破を狙うのか。現実的な妥協案に堕してしまうのか。
政権発足早々、民主党はその真価を試されている。

4 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:14:02 ID:m/zZZUZ5

なげーよ

5 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:14:50 ID:zSxg9S/b

JALなんて年金が４５万とかなんだろ・・・
そりゃGMと同じで破綻するわ

9 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:23:15 ID:Kk5mAlcH

むしろ民主党政権という難問を突き付けられたのは八ツ場とJALだろう……

10 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:24:17 ID:uGWZcxo0

どっちにしても、JALは税金で助けるし、八ツ場ダムは税金で地元住民にも
請け負ってる建設会社にも補償します。

13 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:26:54 ID:ayywUPnD

>>1
我田引水とか牽強付会を地でいく悪文だなあ・・・。
そもそも国家的プロジェクトと民間会社の例を「政官業癒着」とかで結びつけるか？

少なくともダム建設とかで政官業がバラバラのほうがよっぽど怖いとおもうが・・・。
どこの国の公共事業でもそうじゃねえの？

17 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:29:42 ID:E48IfqwY

JALは甘えた経営してるというけど不採算でもいいから
「空港作ったからJALにはぜひうちの空港へ飛行機を」とか
政治家が言ってくるんだろ？結局　国民が馬鹿だからなんだよ

JALを新旧会社に分離しても　旧JALは赤字路線押し付けられて国営化
するわけで、だったら　儲かる路線も含めて丸ごと国営化して
儲かる路線の利益で不採算路線の赤字を穴埋めするNPOにでも
なったほうがましなんじゃねｗ

19 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:31:29 ID:8rJUciXt

JALをつぶせばずいぶんCO2の削減になるんじゃない？

20 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:35:24 ID:M6xPb2lE

JAL企業年金は月額４５万円。
現役世代よりも高収入の保証のために公的資金をつぎ込みますか？

21 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:37:14 ID:V4koi9Vi

諫早湾の堰って開放されたわけじゃないんだよね
自民土建を引き継ぐ元自民議員の皆様　日本の夜明けは遠いぜよ

22 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:40:07 ID:8rJUciXt

>>20
日本の高所得者の移動ネットワークを守ってきた偉い人たちだから当然。

23 ：月給十万円で良いからパイロットやりたい人に：2009/09/27(日) 00:40:19 ID:O1Z1Wu/V

月給二十万円でもいい人に、パイロットをやってもらおう。
そうすれば、簡単に立て直せる。
二十万円でもやりたい人は、うじゃうじゃいるはず。
美人のアテンダントとお近づきになれるだけで月給二十万円
納得と言う人はたくさんいるはず。

28 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:44:39 ID:cvJi5W4Y

>>13
JALは表向き民間会社だが、地方に無駄な空港を作る時に免罪符として使うために存在している側面もあるんだよ。

29 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:52:37 ID:Xcy+DwOf

癒着で一部の政官業の偉い人だけが得をしてるような言い分だけど、
労働者も恩恵を受けてきたことは確かだろ、特に地方は。

それを壊すには替わりの仕組みが必要だと思うんだけど、そこが
見えないんだよなあ。

旧態依然を破壊すれば全てよくなる、とか思っていいのは普通の国民
くらいのもんだろ。

30 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 00:52:40 ID:LWUxIJ2U

まあ、JALは全国の地方住民やビジネスマンのニーズがあるが、
八ツ場ダムはダムの地元民にしか望まれてないからな。
それも、ダム自体よりダムの建設費を望んでるだけという・・・。

31 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:00:30 ID:z6wVK/sc

俺の叔父がJALのOBだが年金凄いぞ。
月６０万円だ。
奥さんもJALに勤めていたから奥さんと合わせたら１００万円位らしい。

32 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:07:32 ID:alKw0M2+

ＪＡＬはＣＡの制服をポロシャツにしろ
やろうと思えばいくらでも経費削減できるだろ

34 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:13:57 ID:lQlvy3Q2

>>31
凄いな！夫婦で年1200万かよ。

37 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:18:09 ID:oms4bH/5

テレ朝のレポーター風情がなにを偉そうに

38 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:22:12 ID:rNqdjEHh

この御仁は、リーマンショックの３ヶ月ぐらい前に
「世界経済は一点の曇りもない」とＴＶで説いておられました。
加えて、「政官業の連携で新分野産業の成長戦略を」
とも言っておられました。

39 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:32:07 ID:e+qsnmv0

ＪＡＬが民間会社とか言ってるアホ、はじめてみたよｗｗｗｗ
どう見ても半官半民の国策企業じゃないの。
ＪＡＬ　亀井　警備でぐぐれ

40 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:33:57 ID:iW3Zfk3u

>>3
だよな、自民支持国民には税金10倍にしよう。
それで天下りと族議員を養わせる。
万事解決だ。ヤレヤレ、よかったよかった。

41 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:34:39 ID:Rp/emfQS

うんなもん偉そうに言われなくても常識だろ。

42 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:38:14 ID:jsWxZSFe

ここ数年給水制限がないからと言って、関東の水事情が改善されたわけではない。
記憶力の欠如は自慢できないよ。

43 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 01:41:59 ID:TLcf97xz

来月の家賃が払えるかどうかわからないのに なんで水不足を心配するんだよ

51 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 03:10:09 ID:lUwQhO/U

> 民主党はその真価を試されている
もう既に化けの皮がはがれましたがｗ

52 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 06:14:54 ID:gND7LwTH

国内線なんて、離島以外で必要か？
国内線なんて、離島以外で必要か？
国内線なんて、離島以外で必要か？

53 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 06:26:49 ID:QJDB6Gk+

この筆者が一番信用できない
この筆者が一番信用できない
この筆者が一番信用できない
この筆者が一番信用できない

54 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 06:26:50 ID:hY0dfdRN

前原は小沢批判してきたから、最前線4年の罰ゲーム。政治家として正念場だろうけど。
小沢や菅の指示なのに、前原批判してるやつって(笑)

55 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 06:30:41 ID:zprhdPfI

>>54
> 最前線4年の罰ゲーム。政治家として正念場だろうけど。
そうかもしらんなぁ

67 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 07:28:36 ID:dyuz1WAN

飛行機なんかA地点からB地点に最速で行く手段だから
サービスなんかいらんわ、欠点はテロに弱い事だから
自衛隊にでもまかせた方がまし。

68 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 07:38:38 ID:pjPvaLKj

小沢←この人は？

69 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 07:43:10 ID:QJDB6Gk+

テレビの力だけで顔を売ってる人は信用できない。
テレビの力だけで顔を売ってる人は信用できない。
テレビの力だけで顔を売ってる人は信用できない。
テレビの力だけで顔を売ってる人は信用できない。

70 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 07:47:42 ID:JfKxZRxX

自民党のツケが大きすぎる

71 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 07:52:01 ID:JfKxZRxX

半世紀にわたる自民党悪政のツケ

こりゃボコボコに打たれまくって10点差つけられ、
ノーアウト満塁て降板した先発自民党ピッチャーに変わり、
二番目民主党ピッチャーが出てきたところだから

72 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 08:08:11 ID:HEDpTW1S

もっと具体的に暴いたらよい。
金がどう動いているのか。

上の方に暴かれたくない奴がいるみたいだな。必死な様子が滑稽だ。

73 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 08:20:16 ID:ZZwn5lbI

>>71
高度成長も否定するのかｗ
まるで中国朝鮮の王朝と一緒だなｗｗｗ
民主党にしたって田中角栄の残党＋社会党なんだから、自民党と大して変わらんぞ。
国民が立ち上がって、新しい日本の道筋を模索し、それに相応しい政党を作らんと
この流れは変えられない。

>>72
ＪＡＬの政官財の癒着が、あの程度なわけがない。
一番重要な金融、リースは財部が懇意にしてる企業多数だから意図的に外してるしｗ
そんなやつに改革どうの言う資格はないなｗ

74 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 09:52:52 ID:dp/qgc/K

「利益も上げず」に、「赤字をタレ流し」、そのあげく「税金をくれ」と要求。

「国民の血税」で「高給をむさぼろう」とする「JALのクソども」。

76 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 10:31:41 ID:3qLi492M

関連会社も含めると､大量の官僚どもを "天下り" として派遣している国土交通省が誇るナショナル
フラッグキャリア "JAL"。
この日本航空という会社の "どうしようも無い実情" のホンの一部をご紹介したところ､様々なご意見を頂戴しました。
HN "元空飛んでました" サンからは､ ｢社員の無償利用に関しては古い情報かと思います。
今はどこの会社もうるさいです。 そこは煽る点ではないです（笑）｣ とのご指摘を受けましたが､
ここんとこは､まさに狙いどころで､こういうご指摘をお待ちしておりました。
これだけ財務･経営状況が悪くなれば､こういった "無駄･不公平" は続けられない､と考えるのが一般的な常識人の考えです。

昨日は詳しく書きませんでしたが､この ｢ビジネスクラスもタダ！キャプテンだったらファーストもタダよ｣ の特権。
社員だけだと思っていませんでしたか？
とんでもありません！
一族郎党､すべて無料です。

一応､家族限定という｢無い気｣ ではなくて ｢内規｣ はあるにはありますが､そんなの守ってるヤツ一人もいません (笑)。
これだけではありません！
協力会社と称する旅行代理店群。
資本関係も何もない､まったくの別会社です。 これらの幹部社員も無料・・・・・・､でした。
ひどいもんです。
ファーストクラスとビジネスクラスが５０席あったとすると､きちんと料金払って乗ってるのは
２人か３人なんてことはザラなんですね。
HN "元空飛んでました" サンご指摘のとおり､今現在はこれほどひどいことは "表面上" は､行われていません。
そりゃそうです。
これだけ経営が悪化している会社が年間１０万人以上を無料で乗せてたなんて､･････"冗談" と
いう事にしておかないと････､｢私､海外旅行は､ゼッタイJALよ！｣ ってオバかサンだって､
カネ払いたくなくなるでしょ (笑)。

先ほど､旅行代理店群と書きましたが､このなかには "まずゴミ" の皆さんや､国土交通省を始めとする
高級官僚のご家族も含まれます。
朝非の看板記者､Fさんなんて､良く行く "NY" や "ワシントンDC" との往復。
すべて､ファーストクラスですが･････払った料金はエコノミーの料金です (笑)。

これは想像ですが､この航空会社の利用客の半分近くはまともに料金払って無いのでは？
腕利きの国土交通大臣の差配にもよりますが､ "Japan Air Line" と称するこの会社。
ことの成り行き次第では･････JALではなく､"JAIL" (投獄) と略される日も近いかもしれません。
明日､また反論のコメントが寄せられるようでしたら････更に "バラそう" と目論んでおります (笑)。

77 ：名刺は切らしておりまして：2009/09/27(日) 10:37:28 ID:tIcTX6AV

政官業癒着とあっさり言い切れるだけの人は気楽でいい
人間はみなゴネ体質　地方の俺達は可哀想、どうにかしろ
という圧力も無視するなら　それは独裁政権だ